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非洲淘金: 探访赞比亚的中国铜矿

时间:2020-02-13 16:48

澳门新葡亰手机版,澳门新葡亰官方登录,澳门新葡亰平台游戏,“中国人来了”,非洲大陆上正在上演着现实纪录片。不再拓荒,也不再淘金,中国面孔和方块字开始在非洲站稳脚跟。一个个“中国之家”成为据点,镶嵌在富含矿藏的国度。  过去20年间,中国从一个微小的合作者变为了非洲最大的贸易合作伙伴。2012年,中非之间的合作体量达到了2000亿美元。矿产是中国在非洲投资的主要行业,中色非洲有限公司(NFCA,下称中色)是其中的佼佼者。该公司拥有并掌控了赞比亚铜带省的数个种植园和矿场。  中国对赞比亚的投资从2000年的1亿美元到2012年的28亿美元,其中90%的资金投入了矿产行业,主要为铜和钴。其中谦比亚铜矿是中国在境外投资建成的第一座,也是规模最大的有色金属工矿企业,由中色公司投资建成。  中色的母公司是中国有色矿业有限公司(CNMC),它实施“走出去”战略,开展国际投资与合作,开发海外矿产资源。谦比希铜矿是其自豪的产业,但在媒体报道中,“掠夺”,“罢工”等字眼也经常出现。  许多中国公司在非洲的生意都涉及建设、农业、制造业和零售业,但最大宗货物是矿石等基础建设所需的材料。尽管中国开始倡导消费型社会,对于原材料的需求在逐渐降低,但这些投资对不少非洲国家来说仍然举足轻重。  中方的投资一定程度上抬升了赞比亚的GDP增长,赞比亚的多党民主运动希望GDP的增幅在2012年达到7.6%,这样能说服选民将选票投给他们。但是在中国经营的公司里,抱怨声源源不断,对于工作环境和最低工资的诉求数业越来越多。  在这些中方控制的公司里,中国员工逐渐占据了更多工作岗位,“为当地提供就业岗位”的期许变得越来越少。因为语言原因,中国员工更加得心应手,提供给当地员工的机会则越来越少。  有人声称中国在非洲讨好了当地的当权者,也有人认为中国在这里恰好改变了非洲大陆最贫穷的一些地区,并为当地带来了巨大的利益。  南部非洲资源观察的赞比亚协调员Edward Lange指出,我们不是说中国的投资是一件坏事,但他们所作的的确有不少不足。  1998年,中国有色矿业集团收购了谦比希铜矿,其附近还有加拿大人管理的坎桑希等铜矿。在应对赞比亚员工罢工潮时,中方高层称,“我们是小矿,不比坎桑希这样的大矿”。  2006年,谦比希铜矿有200中方雇员和2000当地雇员,但几年过去,当地雇员数量没有增加,但中方雇员的人数增加至500多。  中色集团在谦比希和基维特总部的中国员工聚居区被当地员工成为“中国之家”,中国员工懂英语和法语的并不多,“中国之家”成为了一个封闭式的社区。  据南部非洲国际事务研究所的一份报告称,欧美投资者在当地建立的工厂里,员工融合度高。但在中国企业中,会有仅供中方员工使用的居住区、巴士服务、厕所等。  不同于欧美企业,中国企业在这里打造了一个个据点和堡垒。一定意义上他们也在改变这里——将这里营造地像中国一样。

10月21日下午,在赞比亚矿业部长斯穆萨(Wylbur Simuusa)现场调停下,中国有色赞比亚谦比西铜矿(即中国有色非洲矿业公司,NFCA)总经理王春来与铜带省基特韦矿业工会的主席签署协议,暂时化解了罢工问题。 根据协议,工会承诺所有员工10月22日立即复工,谦比西铜矿承诺接纳所有员工复职,双方同时开始一年一度的工资集体谈判,此前工人要求的20万克瓦查加薪不作为谈判内容。 协议的内容是由矿业部长提议的。他表示,他将与劳工、青年、体育和性别(Minister of Labour, Youth, Sports and Gender)部长Fackson Shamenda监督集体谈判的进行,但是不会介入。 劳资关系是南部非洲企业经营的重要因素,工会是企业在经营中需要面对的重要力量。南非和赞比亚的很多工厂每年都会经历罢工,尤其在年度工资集体谈判期间,工人经常通过罢工来表达意见。 从10月5日开始,谦比西铜矿工人进行长达两周时间的罢工,要求加薪200万克瓦查。此次罢工前工人没有与工会进行沟通。10月19日,谦比西铜矿将工人全体解雇,并给予工人48小时的申诉期,在此期间愿意复工的工人可以填写申诉表,重新获得工作。 王春来说,全体解雇并非目标,而是敦促工人复工的手段。他认为,大部分员工受到少部分激进分子的威胁,才加入罢工。 谦比西铜矿另外两名高管表示,看到愿意上班的工人遭到激进分子殴打和投掷石块。 截至10月21日中午,根据中色谦比西铜矿的统计,金诚信矿业管理股份有限公司90%的员工都已交表复工,中色本部80%的员工都已交表复工。 对谦比西铜矿而言,这份新的协议意味着19日的解雇通知和截至21日的复工统计不再具有意义。谦比西铜矿本希望通过此次行动解雇工人中的激进分子。 这份新的协议同时也意味着,中国有色不用再支付此前作出的20万克瓦查加薪承诺,而是要与工会重新开始年度工资集体谈判。 矿业部长斯穆萨表示,工会认为自身并没有代表20万克瓦查的加薪谈判,因此中国有色可以自愿选择,将20万克瓦查作为一次性奖金发放,或者不付。 为安抚员工,中国有色在罢工过程中仍在给员工发放薪酬,并且表示愿意给员工加薪。但是,中国有色无法接受罢工工人要求的200万克瓦查的加薪。一位公司高管表示,按照目前铜价,200万克瓦查的加薪将使谦比西铜矿在2个月内破产。 一位没有参与罢工的赞比亚中层说,当地社区也有一些反对意见,认为此次罢工所要求的200万克瓦查加薪不合理。“加薪是个方向,但必须一步一步来,不可能一步得到200万。”他说。 王春来介绍,目前中国有色谦比西铜矿的平均工资是167万克瓦查,最低工资是127万克瓦查。 赞比亚第一大铜矿KCM的平均工资水平是300万克瓦查。 昨日的调停会上,矿业部长转达了工会代表的意见,他们认为谦比西铜矿的管理层顽固,不愿聆听,不尊重员工,口是心非,不遵守承诺。 赞比亚矿业部长斯穆萨对此次罢工事件表示遗憾,他认为罢工本可避免,事件原因是缺乏沟通和交流,以及文化差异,并且希望投资者了解赞比亚文化,对文化冲突必须认真对待。 “感谢中国投资者帮助赞比亚发展经济,我们需要你们,正如你们需要我们。我们是合作伙伴。罢工对任何人都没有好处,我的任务是让一切恢复正常。”斯穆萨说。 谦比西铜矿的日产量是80吨,中国有色估计停产14天造成的损失超过700万美元。